用户接入网包括由电信局至用户间全部机线设备(图5-5)。从电信局至用户的用户线路主要包括三大部分：主干线路、配线线路、引入线。一般主干线较长，约2公里左右，配线较短，约几百米，引入线一般不超过几十米。目前用作主干线和配线的多是对绞铜缆，用作引入线是对称线。随着各种电信业务的迅速发展，用户将不仅要求利用电话业务，还将要求接入计算机数据、传真、电子邮政、图像、有线电视等多媒体服务，原来连接用户的铜缆性能已不能满足新业务的需要，必须对用户接入网进行改造或新建。共建设方式可以对现有铜缆构成的用户接入网进行改造以达到要求。也可利用光纤构成用户接入网。

　　光纤直接接入家庭是将来用户接入网的发展方向。但不可能立即丢弃全部现有铜缆，新建一个光纤用户接入网。且当前建立光纤用户线路也比铜缆用户线路条贵。故必须根据各种用户性质，所需要的业务类型，从技术和经济上分析比较来选择最合理的方式方案。当前，可以考虑以下一些方式：

　　(1)利用现有铜缆方式 可以采用HDSL(高速率数字用户环路)方式，它是利用两对铜线开通2Mb/S，以满足一般用户线平均距离的用户需要。或采用ADSL(不对称数字用户环路)方式，它是利用一铜线，除了可以传送原有电话业务外，还可以单向传送约6Mb/S速率的业务。

　　(2)光纤和同轴电缆混合方式 当用户接入的业务量较大，和需要接入有线电视等业务时，可以采用一段光纤，连接一段铜缆的混合方式。比如在发送端把模拟信号和有线电视信号调制成光信号后，送入光纤。在接收端通过光电变换后，用同轴电缆把有线电视信号送至各用户电视接收机，其它信号可以用对绞铜线分别接入各有关家庭中。

　　(3)光纤到路边和光纤到家 根据发展需要，可以用光纤光缆代替原主干电缆，或代替原主干电缆和配线电缆，其它段落仍用铜缆或铜线。这种连接方式，可以根据光纤到达地点分别称为FTTC(光纤到路边)，或FTTB(光纤到大楼)等。

　　对于已经具备或即将具备宽带需求的用户，也可以考虑直接把光纤引入家庭，称作FTTH(光纤到家)。

　　(4)还可利用无线构成的用户接入网。对于距离局交换设备较远、用户密度较稀的一些郊区、农村、山区等用户，由于用户线太长，分布很分散，投资较大。采用无线接入方式往往显得比较方便，节省投资。

　　尤其对于可能出现自然灾害(如水灾、地震等)地区来方，为了提高通信的可靠性，也可以考虑采用无线接入方式。