在通信系统中，控制是通过协商解决的，相应地就必须有协议。在NGN体系结构中，软交换作为控制中心，正是通过支持H．248／MEGACO、SIP、SIGTRAN、BICC、H．323等多种协议实现的。

　　SIP（SessionInitiationProtocol）协议：按照IETFRFC2543的定义，SIP是一种应用层控制协议，用于创建、修改和终结多媒体会话或呼叫。这些多媒体会话包括Internet多媒体会议、远程教育、Internet电话等应用。SIP协议可在TCP或UDP之上传送，由于SIP本身具有握手机制，可首选UDP。据调查，支持SIP协议的厂商正大幅度增加。SIP协议已被广泛接受，是包括3G移动多媒体在内的多媒体业务与应用的核心协议。

　　H．248／MEGACO协议：该协议是ITU和IETF取得共识，共同推进的一种网关控制协议。在解决了H．323的复杂、伸缩性差等问题之后，H．248／MEGACO得到了厂商的广泛支持，成为下一代网络关键的媒体网关控制协议。

　　SIGTRAN协议（信令传送协议）：SIGTRAN是在IP网络中传递电路交换信令（主要是No．7信令）的协议，通过信令网关（SG）实现。在我国的规范中，信令网关用于No．7网与IP网的互通边缘，对信令信息进行中继、翻译或终结处理。

　　作为下一代网络控制核心的软交换，结合了传统电话网络可靠性和IP技术灵活性、有效性的优点，是传统的电路交换网向分组化网络过渡的重要网络概念。须要特别说明的是，NGN的发展不仅在于软交换，还在于各层的全面技术进步。如传送层上的DWDM、光网络技术，业务层上的API接口技术，接入层上包括无线在内的各种宽、窄带接入技术（如LMDS、XDSL等）。软交换存在的问题

　　目前虽然不少厂家推出了软交换的解决方案，各运营商也在积极进行相关的试验，但新技术的应用要相当长的时间来完善，从目前厂家所提供的解决方案来看，存在的主要问题是：