1，IP接入网需要解决的问题

　　由于接入网是一个公用的网络环境，因此其要求与局域网这样一个私有网络环境的要求会有很大不同，主要反映在用户管理、安全管理、业务管理和计费管理上。

　　所谓用户管理指的是用户需要到接入网运营商那里进行开户登记，并且在用户进行通信时对用户进行认证、授权。对所有运营商而言，掌握用户信息是十分重要的，从而便于对用户的管理，因此需要对每个用户进行开户登记。而在用户进行通信时，要杜绝非法用户接入到网络中，占用网络资源，影响合法用户的使用，因此需要对用户进行合法性认证，并根据用户属性使用户享有其相应的权力。

　　所谓安全管理指的是接入网需要保障用户数据（单播地址的帧）的安全性，隔离携带有用户个人信息的广播消息（如ARP（地址解析协议）、DHCP（动态主机配置协议）消息等），防止关键设备受到攻击。对每个用户而言，当然不希望他的信息别人能够接收到，因此要从物理上隔离用户数据（单播地址的帧），保证用户的单播地址的帧只有该用户可以接收到，不像在局域网中因为是共享总线方式单播地址的帧总线上的所有用户都可以接收到。另外，由于用户终端是以普通的以太网卡与接入网连接，在通信中会发送一些广播地址的帧（如ARP、DHCP消息等），而这些消息会携带用户的个人信息（如用户的MAC（媒质访问控制）地址等），如果不隔离这些广播消息而让其它用户接收到，容易发生MAC/IP地址仿冒，影响设备的正常运行，中断合法用户的通信过程。在接入网这样一个公用网络的环境，保证其中设备的安全性是十分重要的，需要采取一定的措施防止非法进入其管理系统造成设备无法正常工作，以及某些恶意的消息影响用户的正常通信。

　　所谓业务管理指的是接入网需要支持组播业务，需要为保证QoS提供一定手段。由于组播业务是未来Internet上的重要业务，因此接入网应能够以组播方式支持这项业务，而不是以点到点方式来传送组播业务。另外为了保证业务的QoS，接入网需要提供一定的带宽控制能力，例如：保证用户最低接入速率，限制用户最高接入速率，从而支持对业务的QoS保证。