据了解，在此之前，已有一家香港公司（天地数码）以数字电视运营商的身份，在上海大规模开展数字电视业务，并一度进行大规模宣传。但由于数字电视是一项比较新的业务，广电已为其制定了15年的发展计划（仅为粗线条规划）。加上广电系统从事业到企业的转轨还没有完成，许多政策也都不明晰，令天地数码在上海的业务不太顺利。OpenTV此番不顾潜在政策风险，抢滩上海，究竟数字电视有什么样的魔力？

　　上海在广播电视行业的地位是显著的。上海有线台近年发展较快，并于1999年4月正式成立了上海有线网络有限公司，由上海市政府下属的上海信息投资开发公司控股，占51％，广电系统的上海有线电视台占20％，其余的29％由东方明珠持有。1999年和2000年，上海有线网络有限公司先后投入近7亿元对100万用户进行了网络双向改造。

　　商家争先进入上海，是因为上海不仅拥有全国最多的有线电视用户（320万），而且其中 100万用户的网络（双向）改造已经完成，是现成的可开发客户，只等新业务进来掏他们的钱包。另一个原因是，国家早已批准上海尝试发展数字电视业务，作为试点地区，自然会吸引众多企业的注意，而且，上海本身商业环境很好，居民收入水平相对高一些，数字电视的增值业务在这里最有发展空间。

　　与上海的情况相似，北京、深圳也因为用户、经济、技术、政策等原因颇受厂商青睐。北京华夏资讯有线公司的多媒体数据广播服务应用系统，可以不对现有的单向有线电视网进行改造，通过连接在电视机或PC机和有线网络之间的机顶盒，接收系统前端通过有线电缆传送的数据，将处理后的数据传输给普通电视用户，就可能在同一个频道内同时传送因特网信息、股票信息和视频节目。另外，北京融通天网网络公司开发的技术可以实现对现有的广电网络不做任何改造的情况下（原有的入户电视电缆只需加装“视网通”用户端设备），便可实现用已有的电视电缆传输IP数据。

　　这两家的产品在地方上试用成功后，目光都转回了北京，并且与歌华公司进行洽谈。但是，拥有北京全部有线网络资源的上市公司歌华有线自己也正在做此类产品的实验和项目的研究工作，并称在近期内会向大众发布一些产品。想必歌华是不想让肥水流入外人田，自己担起全部的网络运营及系统建设工作。