造成电磁污染的原因有很多方面：市区扩大，使得原处郊区的大功率电磁发射台逐渐被新建居民区所包围；卫星通信约发展使得城市近郊区出观众多卫星地面站，开的地区发射天线已超过20个；移动通信技术发展迅速，市区高层建筑上移动通信基站天线林立，部分架设不合理的天线造成高层居民接电磁环境污染；城市交通运输系统形成的电磁噪声增加。

　　移动通信是近年来城市迅速发展的无线电通信手段，电磁波信号采用直线传播方式，需要在市区高层建筑上建设许多起联络作用的基地台站。据调查统计，北京市区内寻呼台、"大哥大”台及专用集群网墓地发射站有3000多个，建成区内(以488平方公里计)每平方公里约有6个基站。这些基站大多位于居民稠密区内。其实基站对周围环境的辐射是由方位、方向、高差等多种条件决定的，如果布局合理，对周围环境使不会有影响。如果基站周围均为高度较低的建筑物，则辐射在空中已衰减。如果基站周围都是高层建筑，但由于楼房都不在天线主射方向，电磁辐射对环境基本也不会造成影响。