GA/T 16676—1996

前言

本标准是GA38《银行营业场所风险等级的规定》的配套标准，对银行营业场所安全防范工程设计提出了应该遵循的规范使不同的奉贤等级和保护级别有不同的技术防范要求，并局有可操作性。

本标准没有相同的国际标准，主要参考英国标准BS47.7《大楼入侵报警系统》和美国标准UL681《商业及银行防盗报警系统的安装和分类》结合国内银行营业场所安全防范工程设计和施工实践经验编写而成。

本标准由中华人民共和国公安部提出。

本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口。

本标准由公安部而局、公安第三研究所、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行负责起草。

本标准主要起草人：鲍世隆、刘冬、周左鹰、汪广杰、曹智、刘玉成、李瑞泉。

中华人民共和国国家标准

银行营业场所安全防范工程设计规范  GB/T16676-1996

Security and alarm engineering specification for banking business place

1 范围

  本标准规定了银行营业场所安全防范工程设计规范。是设计，审查银行营业场所安全防范工程的技术依据。

  本标准适用于银行营业场所和其他金融机构营业场所的安全防范工程。

2、引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB 7401-87 彩色电视图像质量主观评价方法

GB 10408.1-89 入侵探测器通用技术条件

GB 12663-90 防盗报警控制器通用技术条件

GA 38-92 银行营业系统通用图形符号

GA/T 74-94 安全防范系统通用图形符号

GA/T 74-94 安全防范工程程序与要求

3、定义

   本标准采用下列定义

3．1               信息卡 information card

  贮存有关信息资料的硬质卡片，如：磁条卡、威根卡、条码卡、红外卡、智慧卡等。

3．2 处置预案processing schedule

  预先设置的处理各种报警情况的方案。

3．3  盲区 blind zone

   在警戒范围内，探测器未能探测到的区域。

4、工程勘察

4．1勘察内容

4．1．1 现场勘察内容是工程设计的基础和依据，勘察内容与要求如下：

a)按照GA 38-92第四章的有关规定，依据用户对房屋的安排使用情况，确定一号区、二号区、三号区的具体区域和位置，在建筑平面图上标注清楚；

b)对重点保卫部位的所有出入口的位置、门洞尺寸、用途、数量、重要程度、要进行勘察记录；

c)勘察确定营业场所外围警戒边界，测量周界长度，确定周界大门的位置和数量，记录四周交通和房屋状态，根据实际地形、地物提示周界警戒线的基本防护形式；

d)勘察确定防护区域内的所有窗，包括天窗，并记录外形尺寸；

e)勘察摄像机的位置，要进行现场模拟试验，一天的光照变化和夜间可能提供的光照度情况要进行记录，监视范围和图像质量符合要求，方要作为预定安装位置；

f)对防护目标部位，应测量其附近产生的有规律发生 的电磁波辐射强度，对无线电干扰强度高的区域要进行记录；

g)调查一年中工和现场的温度、湿度、风、雨、雾、雷电变化情况和持续时间（以当地气象资料为准）；

h)各种探测装置的安装位置要进行实地勘察，进行现场模拟试验，符合监控范围要求，方可作为预定安装位置。对安装高度、出口线的基本位置应标记在平面上面；

I)了解有关社情和以往发生的有关案件；

j)其他需要勘察的内容。

4．1．2 建设中的营业场所，可依据建筑图纸完成初步勘察，土建完成后进一步完善勘察工作。

4．2 勘察记录

4．2．1 勘察后要按GA/T 75的有关规定和现场实际情况绘制以下工作图，图上标明有关尺寸，图形符号应按GA/T     74的规定绘制。

a) 一号区、二号区、三号区的区域划分平面图。

b)出入口、窗的位置和地下通道的走向平面图。

c)摄象机、探测器、报警照明灯等各种器材的数量和安装位置平面图。

d)管线走向、出线口平面图。

e)中心控制平面布置图以及控制管线进出位置图

f)光照度变化、电磁波辐射强度数据表。

g)系统方框图。

4．2．2勘察后应填写勘察记录，勘察记录应作为正式文件存档，并有甲乙双方技术负责人签字。

5各级防护工程设计基本要求

5．1四级防护工程

a)营业场所的门窗应安装开关式报警装置或其他报警装置。

b)营业室应设置手动、脚挑式和无线遥控紧急报警装置及联防警铃。报警装置数量可根据营业室的大小设定，一般不少于四个。连防警铃拟安装于营业室大门外的墙上。警铃声级，室外应大于100Db（A），室内应大于80dB（A）。报警信号同时送至值班室或接警单位。

c)报警控制设备应留有能与区域性报警网络联网的通讯接口。

d)营业柜台应设防弹防护装置。

5．2三级防护工程

a)一号区的门窗应安装开关式报警装置或其他报警装置。

b)二号区的门窗应安装开关式报警装置，同时需安装入侵探测器。

c)三号区的门窗通风孔应安装开关式报警器，对进入营业室的通道安装入侵探测器。

d)中心控制设备应有现场声音复核或录音功能。

e)对自动款装置，应采取实体防护，并设报警装置，有条件时可设电视监控。

f)系统应有与公安接警台联网和联络通讯的功能。

g)其余与5。1相同。

5．3二级防护工程

a)一号区的入口、窗、天棚应使用报警装置进行防护，有独立中心控制室的营业场所的守库室、应安装摄象机、实施电视监控。中心控制室、守库室应安装紧急报警装置。

b)二号区的营业厅（室）、现金柜台应安装摄象机、实施电视监控。有条件的对进入中心控制室的通道也可安装摄象机，实施电视监控。

c)三号区重点部位应安装摄象机，实施电视监控。

d)守库室、二、三号区应安装声音复合装置，控制设备应具有切换、自动录音等功能。

e)电视监控设备应具有自动、手动切换功能或多画面显示功能。系统应具有选择定格，对多画面显示系统应具有多画面、单画面相互转换、定格等功能。录像系统应具有自动录像功能 ，即报警信号能自动启动录像设备进行录像。对于实行柜员制的营业场所，应设置一对一的摄像设备，在营业时间内应长时间录像，录像资料至少应保留一周。

f)对有条件的营业场所的四周可安装周界防入侵报警系统。

g)对重点部位的玻璃门窗应安装玻璃破碎报警器之类的报警设备进行防范。

h)报警系统的启动、布防、撤防、旁路、复位等均采用密码控制的形式，由专人进行操作，中心控制室的门应安装防盗门或电子密码锁。

i)中心控制设备应具有有线、无线两种报警传输方式及有、无线转换功能。报警信号能及时准确地传送到有关接警部门。

j)有条件的营业场所的重点部位应设置入口控制系统，用信息卡的方式对进出该部位的人员进行分级分档管理。

k) 其余与5。2相同。

5．4 一级防护工程

a)一级防护应为全方位防护。入侵探测系统至少应选用二种以上不同探测原理的探测器。

b)一号区、二号区、三号区的所有门窗安装报警系统，门应安装防盗安全门。

c)守库室、二号区、三号区均应设置摄像机，摄像机数量根据实际情况设定，应能在中心控制室观察到上述区域的全部图像。

d)营业场所的四周应安装周界防入侵报警系统。

e)录像系统在营业期间应能长时间录像。非营业期间能在接收报警信号发出声光报警的同时自动启动照明、录音或录像设备。

f)营业场所的重点部位应设置入口控制系统，能通过信息卡的方式对进入该部位的人员分级、分档管理。

g)中心控制室应能在接收报警信号的同时立即识别部位、性质（抢劫、盗窃、火灾、故障等），并在屏幕上显示；打印记录及存贮报警时间、部位、性质及处置预案。

h) 其余与5。3相同。

5．5 各级防护工程设计时还应执行GA38中的有关规定。

6           工程技术设计

6．1入侵探测器

6．1．1 入侵探测器必须符合GB 10408。1及相关标准的技术要求。

6．1．2入侵探测系统在其防护区域内，当入侵发生时不应发生漏报警。

6．1．3在防护区域内入侵探测器盲区边缘与防护目标间的距离不得小于5m。

6．1．4复合入侵探测器，只能视为是一种原理的探测装置。

6．2 紧急报警装置可采用有线或无线报警方式。

6．2．1紧急报警装置可采用有线或无线报警方式。

6．2．2紧急报警装置应具有以下主要特点：

  a)防误触发措施；

  b)触发报警后，能自锁；

  c)复位需采用人工再操作方式；

  d)无线报警装置的发射机应能在整个防范区内达到触发报警的要求。

6．3 室外周界报警防护系统

6．3．1室外周界报警防护系统可采用以下方式：

a)       栅栏和振动传感器组成的周界报警系统防护系统；

b)      砖墙上加栅栏结构，配置震动、冲击传感器组成的周界报警防护系统；

c)      以主动红外入侵探测器、阻挡式微波探测器或地音探测 装置组成的周界报警防护系统；

d)      用隔离墙、防盗门、窗及振动冲击传感器组成的周界报警防护系统；

e)       其他周界报警防护系统。

6.3.             2 室外周界报警防护系统在入侵发生时,报警信号显示应满足下列之一的要求：

a)计算机屏幕上显示全部周界模拟地形图,并以声、光显示报警具体地理位置，具体位置可进行局部地形放大，直到满足用户要求的程度；

b)通过控制装置在模拟地图板上以声、光报警显示周界报警的具体位置；

c)在控制设备上以灯光或或其他方式显示周界报警方向和位置。

6．3．3应给出室外周界报警装置及系统适应室外工作环境的具体指标（其内容包括对风、雨、雪、雾、温度的适应程度），并说明抗雷电干扰的具体措施和安装方式。

6．3．4周界报警探测器形成的警戒线应连续无间断。

6．4电视监控系统

6．4．1一般情况下摄像机采用定焦距、定方向的固定安装方式，在光照度变化大的场所应选用自动光圈镜头并配置防护罩，大范围监控区域宜选用带有转动云台和变焦镜头的摄像机。

6．4．2 传输到中心控制室的图像信号应在营业时间内长时间录像或对现场报警图像信号进行实时录像。

6．4．3 视频报警系统应具备画面定格和多路报警显示，应能任意设定视频警戒区。

6．4、4 室外周界警戒线设置的电视监控系统，应对沿警戒线5m宽的警戒范围实施监控。

6.4.5 夜间防护目标处的平均光照度在10-40lx范围内，摄象机灵敏度应能适应防护目标光照度的变化。

6.4.6  电视监控系统图象信号的技术指标应满足表1的要求(在摄象机的标准照度情况下)

                 表1图象信号技术指标

注：在系统测试过程中可允许调整监视器的对比度和亮度达到最佳的状态.

6.4.7 电视监控系统的图象质量要求:在摄象机正常工作条件下,评定图象质量的主观评价按GB7401的规定进行.评分等级采用五级损伤制,图象质量应不低于表2中的4级要求.

表2 图象质量评分等级

6.5 声音复核系统

6.5.1 声音复核系统应能探测现场内人的话音、走动、撬、挖、凿、锯时发出的声音。

6.5.2 在背景噪声不大于45dB的情况下,声音探测装置灵敏调到最大值的90%时,所能探测的最大范围,应能满足现场复核的需要.

6.6出入口控制系统

6.6.1 仅供内部工作人员使用的出入口应配置磁卡或其他识别身份的控制装置.公众出入通道口可设置移动式屏障,配置监视摄象机或安装入侵探测器.室外周界栅栏、围墙的出入口应配置电动门、应急灯、监视摄象机和身份识别装置。

6．6．2自动识别身份的出入控制装置，其有效进入的证卡数量应满足用户的使用要求，不同的入口应持有不同的识别密码，以不同级别的证卡的有效进入，每一次有效进入，都应可自动存贮进入该人员的相关信息和进入时间，并每天能进行有效统计和记录存档。

6.6.3 有效证卡应有防止同类设备非法复制的密码系统,密码系统应能定期修改

6.7 无线报警系统

6.7.1 安全防范系统工程中不适宜采用有线传输方式的区域和部位,可采用无线传输方式.当探测器进入报警状态时,发射机应立即发射报警信号,并具有间隔一周期的时间后,重复发射报警信号的功能.

6.7.2固定安装的无线报警装置,应有电源欠压指示.当发射机电源在欠压状态时,应发射一个故障信号给中心控制室的接收机,及时更换发射机电源.

6.7.3固定安装的无线报警发射装置,应有防拆报警和防止人为破坏的实体保护壳体.

6.7.4以无线报警组网方式为主组成的安全防范系统,应有自检和对使用的信道进行监视的功能,当出现连续组塞信号或干扰信号超过30s,足以妨碍正常接受报警信号时,接收端应有故障信号显示.

6.7.5 以无线报警组网方式为主组成的安全防范系统,接收端应有接收处理多路同时报警的功能而不得产生漏报警

6.7.6发射机使用的电池应保证有效使用不少于6个月,在发出欠压报警信号时,电源应能支持发射机正常工作7天.

6.7.7 接收机安装位置应由现场实验确定,以保证接收到防范区域内任意发射机发出的报警信号.

6.8 报警控制系统

6.8.1 微机控制系统

   系统应具有以下功能：

a)自动接收用户终端设备发来的所有报警信息,并在计算机屏幕上实时显示,同时发出声、光报警;

b)用户报警信息包括：用户代码、地址、姓名、电话、单位名称、日期和时间、警情类别；

c)有足够的容量和相关数据库用以存贮系统正常运行所需的所有用户资料；

d)对用户状态进行巡检、定期检测和对用户终端设备进行监控编程；

e)有多个数据输入、输出接口；

f)对现场进行声音复核和处警通讯功能；

g)软件应汉化处理，有较强的容错能力，有在线帮助能力。

6．8．2 报警控制器

a）应符合GB 12663-90中的5。2的有关性能要求。

b）有可编程和联网功能。

c）设有用户密码的，可对用户密码进行编程，密码组合应不小于10⁴。

6．9 布线

6．9．1 安全防范工程的布线一般应采用金属管、硬质塑料管、塑料线槽等。对于四级、三级防护工程在环境条件较好时，也可采用吊顶走线或明线敷设的方式。

6．9．2 强电、弱电线路应分开布设。

6．9．3 金属管子的两端口宜有塑料衬套，防止导线绝缘层被割破而使安全防范系统发生故障。

6．9．4 布线使用的非金属管材、线槽及其附件应采用阻燃型材料制成。

6．9．5敷设在多尘或潮湿场所管道的管口连接处，均应作密封处理。

6．9．6 导线敷设后，应认真对线并加区分标记。还应对每回路的导线用500V的兆殴表一一测量它们的对地绝缘电阻值，应不小于20MΩ。

6．10 供电

报警系统的电源装置应包括永久连接的外部主电源和内部备用电源。备用电源的容量应保证在市电断电时系统能正常工作24h

6．11 接地

a）安全防范系统应有良好的接地，以妨干扰和雷击。

b）独立接地电阻值应不大于4Ω，联合接地电阻值应不大于1Ω。

c）专用接地干线所用铜芯绝缘导线或电缆，其线芯截面积应不小于16mm²

d）系统应采用单位接地。